{"id":13177,"date":"2023-06-12T11:37:02","date_gmt":"2023-06-12T09:37:02","guid":{"rendered":"https:\/\/maulwuerfe.ch\/?p=13177"},"modified":"2023-06-12T11:37:03","modified_gmt":"2023-06-12T09:37:03","slug":"unter-selenskyj-gibt-es-keine-rechtsstaatlichkeit-mehr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maulwuerfe.ch\/?p=13177","title":{"rendered":"Unter Selenskyj gibt es keine Rechtsstaatlichkeit mehr<\/strong>"},"content":{"rendered":"

Maxim Goldarb.<\/em> Eine unabh\u00e4ngige Justiz ist eines der grundlegenden Merkmale und Prinzipien einer echten Demokratie. Schon in der Antike schrieb Aristoteles dar\u00fcber, und im 18. Jahrhundert umriss Charles Montesquieu klar die Dreiteilung der staatlichen Gewalten: Legislative, Exekutive und Judikative, und jede von ihnen sollte von den anderen unabh\u00e4ngig sein. Die Unabh\u00e4ngigkeit und Qualifikation der Richter, ihre hohen moralischen und wirtschaftlichen Qualit\u00e4ten, die Verpflichtung, Gerichtsentscheidungen durchzusetzen \u2013 das ist es, woran viele Europ\u00e4er und Amerikaner glauben, was die Gesellschaft will. Jedes Regime, das versucht, diktatorisch zu werden, bem\u00fcht sich zuallererst, die Unabh\u00e4ngigkeit der Justiz zu zerst\u00f6ren. So leider auch in meiner Heimat, der Ukraine.<\/p>\n

Gem\u00e4\u00df Artikel 126 der ukrainischen Verfassung sind die Unabh\u00e4ngigkeit und die Immunit\u00e4t der Richter garantiert und jede Einflussnahme auf einen Richter ist verboten. Die Justiz ist unabh\u00e4ngig von den anderen Staatsorganen. In der Praxis wurden diese Bestimmungen der Verfassung in den letzten Jahren jedoch grob verletzt und die Justiz steht unter enormem Druck. In den letzten zehn Jahren wurde das ukrainische Justizsystem vier grundlegenden Reformen und unz\u00e4hligen \u00c4nderungen unterzogen und die Richter wurden endlosen Beglaubigungen und Neubeurteilungen, Entlassungen, Rotationen und sogar Verfolgungen unterzogen.<\/p>\n

Doch die Versuche der Beh\u00f6rden, die Reste der richterlichen Unabh\u00e4ngigkeit zu zerst\u00f6ren und die Justiz vollst\u00e4ndig zu unterwerfen, haben w\u00e4hrend der Pr\u00e4sidentschaft von Wolodymyr Selenskyj ihren H\u00f6hepunkt erreicht. Bereits im Jahr 2021 versuchte der ukrainische Pr\u00e4sident, die Kontrolle \u00fcber das Verfassungsgericht der Ukraine zu \u00fcbernehmen, das die Verfassungsm\u00e4\u00dfigkeit von Entscheidungen des Pr\u00e4sidenten und des Parlaments pr\u00fcft. Im Jahr 2020 erkl\u00e4rte das Verfassungsgericht die vom Pr\u00e4sidenten initiierte und anschlie\u00dfend von der Werchowna Rada verabschiedete Justizreform teilweise f\u00fcr verfassungswidrig und erkl\u00e4rte auch mehrere Artikel des Gesetzes \u201eZur Verhinderung von Korruption\u201c f\u00fcr verfassungswidrig. All dies f\u00fchrte bei Selenskyj zu gro\u00dfer Unzufriedenheit und zu Drohungen aus seinem Amt gegen die Richter des Verfassungsgerichts.<\/p>\n

Der Pr\u00e4sident ist nicht befugt, die Richter des Verfassungsgerichts zu entlassen, sie sind unabh\u00e4ngig, und Entscheidungen \u00fcber die vorzeitige Beendigung der Befugnisse von Richtern werden nur in einigen wenigen, in der Verfassung ausdr\u00fccklich festgelegten F\u00e4llen vom Verfassungsgericht selbst getroffen. Um jedoch Richter, die nicht unter seiner Kontrolle stehen, aus dem Gericht zu entfernen, erlie\u00df der Pr\u00e4sident im M\u00e4rz 2021 ein Dekret, mit dem er versuchte, den Leiter des Verfassungsgerichts, Alexander Tupitsky, und Richter Alexander Kasminin zu entlassen. Gleichzeitig verstie\u00df der Pr\u00e4sident in grober Art gegen das Gesetz und \u00fcberschritt in krimineller Weise seine Befugnisse. Zu diesem Zweck erlie\u00df Selenskyj ein Dekret, mit dem er die Pr\u00e4sidialdekrete aus dem Jahr 2013 aufhob, durch die diese Richter im Einklang mit der Verfassung zu Richtern des Verfassungsgerichts ernannt worden waren. Die Rechtswidrigkeit dieser Ma\u00dfnahmen des Pr\u00e4sidenten war so offensichtlich und eklatant, dass der Oberste Gerichtshof den Klagen von Tupitsky und Kasminin stattgab, sie als rechtswidrig anerkannte und die entsprechenden Dekrete des Pr\u00e4sidenten aufhob.<\/p>\n

Als Vergeltung daf\u00fcr wurde Tupitsky, der Vorsitzende des Verfassungsgerichts, am 27. Mai 2022 auf Antrag der Staatsanw\u00e4lte der Generalstaatsanwaltschaft auf die internationale Fahndungsliste gesetzt, mit dem Vorwurf (!) der illegalen Ausreise aus der Ukraine im M\u00e4rz 2022, obwohl dieser Straftatbestand in dieser Form gar nicht existiert. Schon der Wortlaut der Anschuldigungen gegen den Leiter des Verfassungsgerichts zeugt von der offensichtlichen Beeinflussung seiner F\u00e4lle durch die Beh\u00f6rden, der illegalen Verfolgung des Richters und der Schaffung eines Pr\u00e4zedenzfalls der Angst f\u00fcr jeden anderen ukrainischen Richter, der versucht, unabh\u00e4ngig Recht zu sprechen.<\/p>\n

Unabh\u00e4ngigkeit der Gerichte ausgehebelt<\/strong><\/p>\n

Die Arbeit des Verfassungsgerichts wurde im Jahr 2022 faktisch blockiert. Und niemand, weder die B\u00fcrger der Ukraine noch die Personen, gegen die Verfassungsbeschwerde eingelegt wurde, k\u00f6nnen von ihrem Recht Gebrauch machen, das Verfassungsgericht anzurufen, um die Verfassungsm\u00e4\u00dfigkeit von Pr\u00e4sidialdekreten und Parlamentsgesetzen zu \u00fcberpr\u00fcfen. Noch h\u00e4rter gingen die Beh\u00f6rden an die L\u00f6sung des \u201eProblems\u201c des Kiewer Bezirksverwaltungsgerichts (OASK) heran, dessen Richter nicht zu Dienern des Pr\u00e4sidentenamtes werden sollten. Das OASK war das Gericht, das die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der Handlungen der h\u00f6chsten Staatsbeamten, einschlie\u00dflich des Pr\u00e4sidenten, pr\u00fcfte.<\/p>\n

So hob das Bezirksverwaltungsgericht einmal die Entscheidung \u00fcber die Erh\u00f6hung der Stromtarife auf, erkl\u00e4rte die Erh\u00f6hung des Gaspreises f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung f\u00fcr rechtswidrig, hob die Entscheidung \u00fcber die Umbenennung des Moskowskij-Prospekts und der General-Watutin-Allee in Kiew zu Ehren der F\u00fchrer der ukrainischen Nationalisten, die mit den Nazis kollaboriert hatten, auf \u2013 die Stepan-Bandera-Allee bzw. die Roman-Schuchewytsch-Allee \u2013, erkannte die Symbole der SS-Division \u201eGalizien\u201c als nationalsozialistisch an und traf viele andere Entscheidungen, die den Beh\u00f6rden missfielen.<\/p>\n

Am 13. Dezember 2022 stimmte die Werchowna Rada der Ukraine f\u00fcr die vom Pr\u00e4sidialamt ausgearbeiteten Gesetzentw\u00fcrfe Nr. 5369 \u00fcber die Aufl\u00f6sung des Kiewer Bezirksverwaltungsgerichts und Nr. 5370 \u00fcber die Bildung des Kiewer Stadtbezirksverwaltungsgerichts: Dies ist ein solcher Mechanismus des Pr\u00e4sidenten und des Parlaments zur Zerst\u00f6rung eines unabh\u00e4ngigen Gerichts, der auf seine Aufl\u00f6sung und die Entlassung unkontrollierter Richter abzielt. Das durch das neue Gesetz geschaffene Bezirksverwaltungsgericht der Stadt Kiew hat seine Arbeit noch nicht aufgenommen, sodass die B\u00fcrger praktisch keine M\u00f6glichkeit haben, gegen Entscheidungen des Pr\u00e4sidenten und anderer h\u00f6herer Beh\u00f6rden, die ihre Rechte einschr\u00e4nken, Berufung einzulegen.<\/p>\n

Der Zugang der B\u00fcrger zur Justiz wird durch den Mangel an Richtern weiter erschwert. Laut Statistik fehlten im Januar 2022 in der Ukraine 2.039 Richter und 3.559 Gerichtsbedienstete; in mehr als 60 \u00f6rtlichen Gerichten wird die Justiz von nur einem Richter ausge\u00fcbt; acht Gerichte haben ihre Arbeit eingestellt, weil es an Richtern fehlt, die f\u00fcr die Rechtsprechung zust\u00e4ndig sind. So wurden bereits vor Kriegsbeginn etwa 137.000 B\u00fcrger ihres verfassungsm\u00e4\u00dfigen Rechts auf gerichtlichen Schutz ihrer Rechte und Freiheiten beraubt.<\/p>\n

Dies ist auf institutionelle Probleme zur\u00fcckzuf\u00fchren \u2013 zwei wichtige Gremien, die \u00fcber die Ernennung von Richtern entscheiden, arbeiten nicht, insbesondere die Hohe Qualifikationskommission f\u00fcr Richter (HQJC), die aufgrund von im November 2019 verabschiedeten Gesetzes\u00e4nderungen bis zum 24. Februar 2022 seit 26 Monaten nicht gearbeitet hat.<\/p>\n

Auch das Verfassungsorgan, der Hohe Justizrat (HJC), war zwei Tage vor Kriegsbeginn lahmgelegt, da zehn Mitglieder am 22. Februar 2022 mit sofortiger Wirkung zur\u00fcckgetreten waren. Damit wurden rund 60 rechtsstaatliche Funktionen, die sie gemeinsam aus\u00fcbten, nicht weiter fortgef\u00fchrt.<\/p>\n

Der Hohe Justizrat wurde durch die freiwillige Beendigung der Befugnisse von zehn seiner Mitglieder lahmgelegt. Der Grund daf\u00fcr war, dass der Oberste Justizrat darauf bestand, dass die Befugnisse des Ethikrats (ein unter der Leitung von Selenskyj gebildetes Gremium, das feststellen soll, ob ein Kandidat f\u00fcr das Amt eines Mitglieds des Obersten Justizrats die Kriterien der Berufsethik und Integrit\u00e4t erf\u00fcllt, und das zur H\u00e4lfte aus ausl\u00e4ndischen Staatsb\u00fcrgern besteht) keine verfassungsrechtliche Grundlage haben, da ein solches Gremium in der Verfassung der Ukraine nicht vorgesehen ist.<\/p>\n

Einsehbarkeit der Gerichtsentscheide stark eingeschr\u00e4nkt<\/strong><\/p>\n

Die Beh\u00f6rden, die sich hinter dem Begriff der \u201emilit\u00e4rischen Geheimnisse\u201c verstecken, begannen auch, den B\u00fcrgern den Zugang zum Register der Gerichtsentscheidungen aktiv zu versperren. Am 24. Februar 2022 schloss die staatliche Justizverwaltung, die f\u00fcr den Betrieb des Registers und die Aufnahme von Gerichtsentscheidungen in das Register zust\u00e4ndig ist, den Zugang zum Register vollst\u00e4ndig. Im Juni 2022 wurde der Zugang wiederhergestellt, aber Menschenrechtsaktivisten stellten fest, dass fast alle strafrechtlichen Verurteilungen der letzten drei Jahre dem \u00f6ffentlichen Zugang entzogen wurden. So sind beispielsweise in der Region Charkiw nur noch 30 Urteile f\u00fcr das Jahr 2022 im Gerichtsregister zu finden und nur 19 f\u00fcr das gesamte Jahr 2021. Glaubt man dem Gerichtsregister, dann haben alle Gerichte der Region Charkiw (mit einer Bev\u00f6lkerung von mehr als zwei Millionen Menschen) im Jahr 2020 nur vier Urteile gef\u00e4llt \u2013 ein Ding der Unm\u00f6glichkeit.<\/p>\n

Am 21. Dezember 2022 reichten Menschenrechtsorganisationen eine offene Beschwerde bei der Staatlichen Justizverwaltung (SCA) ein, in der sie forderten, die negative Praxis der Einschr\u00e4nkung des Zugangs zu Dokumenten im Einheitlichen Staatlichen Register f\u00fcr Gerichtsentscheidungen zu beenden, den Zugang zu den angenommenen Gerichtsentscheidungen wiederherzustellen und die rechtzeitige Einreichung von Verfahrensdokumenten in das Register zu gew\u00e4hrleisten.<\/p>\n

Der Oberste Gerichtshof war nicht befugt, frei zug\u00e4ngliche Gerichtsentscheidungen zu beschlagnahmen, auch wenn diese Daten \u00fcber den Standort von juristischen Personen \u2013 \u00f6ffentlichen Beh\u00f6rden und kritischen Infrastrukturen \u2013 enthielten. Dies ist ein direkter Versto\u00df gegen das ukrainische Gesetz \u201e\u00dcber den Zugang zu Gerichtsentscheidungen\u201c.<\/p>\n

Abgesehen von der Rechtswidrigkeit der Beschlagnahme von Entscheidungen ist die Einschr\u00e4nkung des Zugangs zu den Registern ein Ausdruck der N\u00e4he zur Macht und ein R\u00fcckschritt gegen\u00fcber demokratischen Werten.<\/p>\n

Das Einheitliche Staatliche Register der Gerichtsentscheidungen ist eine wichtige Quelle f\u00fcr Journalisten, die Korruptionsdelikte und Machtmissbrauch untersuchen, die w\u00e4hrend des Krieges f\u00fcr das Land doppelt gef\u00e4hrlich werden. Dar\u00fcber hinaus ist der Zugang zu Gerichtsentscheidungen eine t\u00e4gliche Notwendigkeit f\u00fcr Anw\u00e4lte, Strafverfolgungsbeamte, \u00f6ffentliche Aktivisten und Menschenrechtsaktivisten. Infolge dieser Politik des massiven Drucks seitens der Justizbeh\u00f6rden kommt es zu einer Vielzahl absurder, offenkundig rechtswidriger Gerichtsentscheidungen wie z.B. Verurteilungen von Personen, die wegen \u201eunpatriotischer und staatsfeindlicher\u201c Telefongespr\u00e4che verurteilt wurden, und dem Verbot aller Oppositionsparteien in der Ukraine durch die Verabschiedung gef\u00e4lschter, ins Blaue hinein gefasster Urteile.<\/p>\n

Die systematische Politik der Beh\u00f6rden im Bereich der Justiz zielt darauf ab, die Unabh\u00e4ngigkeit der Justiz zu zerst\u00f6ren, und f\u00fchrt dazu, dass den B\u00fcrgern der Ukraine das Recht auf ein faires Verfahren vorenthalten wird und der Pr\u00e4sident die Macht unangefochten an sich rei\u00dft.<\/p>\n

Quelle: <\/em>nachdenkseiten.de…<\/em><\/a> vom 12. Juni 2023<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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