{"id":8857,"date":"2020-12-02T10:32:55","date_gmt":"2020-12-02T08:32:55","guid":{"rendered":"https:\/\/maulwuerfe.ch\/?p=8857"},"modified":"2020-12-05T13:04:15","modified_gmt":"2020-12-05T11:04:15","slug":"wird-china-mit-rcep-die-asiatisch-pazifische-zone-erobern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maulwuerfe.ch\/?p=8857","title":{"rendered":"Wird China mit RCEP die asiatisch-pazifische Zone erobern?"},"content":{"rendered":"

Juan Chingo.<\/em> China und 14 weitere L\u00e4nder haben gerade die Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaft, das gr\u00f6\u00dfte Handelsabkommen der Welt, unterzeichnet. Zur\u00fcck zu einer Globalisierung in der Krise, wie einige Medien betonen, oder zu einem bescheideneren Abkommen? Besteht die M\u00f6glichkeit Chinas, den asiatisch-pazifischen Raum zu erobern, oder gibt es Anzeichen f\u00fcr gr\u00f6\u00dfere Konflikte in der nahen Zukunft?<\/strong><\/p>\n

Nach Ansicht der gro\u00dfen Mehrheit der internationalen Presse stellt die Regionale Umfassende Wirtschaftspartnerschaft (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP), die 30 Prozent des weltweiten BIP und der Weltbev\u00f6lkerung abdecken wird, einen Durchbruch f\u00fcr Peking dar. Peking ist es gelungen, sich im Zentrum der Handels- und Investitionsnetzwerke der Region zu positionieren und die Vereinigten Staaten als f\u00fchrende Macht in der asiatisch-pazifischen Wirtschaftsdiplomatie zu \u00fcberholen.<\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus w\u00fcrde das Abkommen der Globalisierung in der Krise nach den Trump-Jahren einen starken Stimulus geben. Keisuke Hanyuda<\/strong><\/a>, CEO der Owls Consulting Group Inc., ein ehemaliger hochrangiger japanischer Beamter im Handelsministerium, der an den Freihandelsverhandlungen beteiligt war, sagt: \u201eDas RCEP schafft eine Dynamik f\u00fcr den Freihandel und sendet die Botschaft aus, dass die Welt zur Globalisierung zur\u00fcckkehrt, weg vom Protektionismus von Trump.\u201c<\/p>\n

Auf der gleichen Wellenl\u00e4nge blieben auch die chinesischen Medien nicht zur\u00fcck und bezeichneten die Unterzeichnung des RCEP als Erfolg des Multilateralismus, als Gegenpol zu den protektionistischen Ma\u00dfnahmen der Vereinigten Staaten unter Trump gegen die Volksrepublik. Der chinesische Pr\u00e4sident Xi Jinping seinerseits nutzte die Gelegenheit und erkl\u00e4rte am vergangenen Freitag auf dem virtuellen APEC-Gipfel, dass er offen sei f\u00fcr einen Beitritt zum Handelspakt der Transpazifischen Partnerschaft (TPP).<\/p>\n

Mit der chinesischen Propaganda, dass Peking der Verfechter der Globalisierung sei, sagte Xi Jinping<\/strong><\/a>: \u201eWir m\u00fcssen wie eh und je entschlossen bleiben, das multilaterale Handelssystem mit der Welthandelsorganisation in seiner Mitte zu unterst\u00fctzen, freien und offenen Handel und Investitionen zu f\u00f6rdern und die wirtschaftliche Globalisierung offener, integrativer, ausgewogener und f\u00fcr alle vorteilhafter zu gestalten (\u2026). Es sind weitere Anstrengungen erforderlich, um die regionale wirtschaftliche Integration voranzutreiben\u201c.<\/em> Diese Rede der Medien und des chinesischen Pr\u00e4sidenten zielt darauf ab, das Image Pekings im Ausland zu verbessern und die wachsende Kritik der US-amerikanischen und europ\u00e4ischen Imperialisten an den Hindernissen f\u00fcr ausl\u00e4ndische Unternehmen, die auf dem chinesischen Markt t\u00e4tig sind, zur\u00fcckzuweisen.<\/p>\n

Viel L\u00e4rm um nichts?<\/strong><\/p>\n

Doch hinter diesen Zahlen und den schnarchenden Aussagen verbirgt sich eine komplexere Realit\u00e4t. \u00dcber die Gr\u00f6\u00dfe des RCEP, das ein Drittel der Weltbev\u00f6lkerung und des BIP ausmachen w\u00fcrde, ist bereits viel geschrieben worden. Was jedoch weniger betont wird, ist, dass der Umfang des Abkommens relativ bescheiden ist. Aus wirtschaftlicher Sicht besteht der Hauptfortschritt darin, wie er durch die Harmonisierung von Zollfragen und Handelsstandards auf regionaler Ebene Ordnung in bestehende bilaterale Handelsabkommen bringt. Dies impliziert eine grundlegende Verschiebung in Bezug auf die Frage der Herkunft von Industrieg\u00fctern.1<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n

Auf der anderen Seite ist das RCEP sicherlich weniger ehrgeizig als TPP, die Trans-Pazifik-Allianz, die unter der \u00c4gide des ehemaligen Pr\u00e4sidenten Barack Obama ausgehandelt und 2016 von 12 L\u00e4ndern ratifiziert wurde und die die \u201eWende nach Asien\u201c symbolisiert, die damals das Schl\u00fcsselwort der Demokratischen Regierung war. TPP, zu der China nicht geh\u00f6rte, versuchte nicht nur, die Zollgrenzen f\u00fcr Industrieg\u00fcter abzuschaffen. Es versuchte auch, den Handel mit Dienstleistungen zu liberalisieren. Au\u00dferdem setzte es hohe Standards in Bezug auf Arbeits- und Umweltrecht, Wettbewerb, staatliche Beihilfen, geistiges Eigentum und die digitale Wirtschaft. In diesem letzten Punkt waren die Ergebnisse im \u00dcbrigen besonders entt\u00e4uschend. Die 15 Unterzeichnerstaaten konnten sich weder auf Standards f\u00fcr den grenz\u00fcberschreitenden Datenfluss noch auf ein zollrechtliches Daten\u00fcbertragungsmoratorium einigen. Dar\u00fcber hinaus ist Indiens R\u00fcckzug ein klarer Hinweis auf die Entscheidungen, die in Delhi getroffen wurden. Die indische Regierung sieht China heute mehr als eine Quelle der Bedrohung denn als eine Chance, auch im wirtschaftlichen Bereich. Indien zog sich im vergangenen Jahr aus Angst vor einer \u00dcberschwemmung seines Binnenmarkts mit chinesischen Billigprodukten aus den Verhandlungen zur\u00fcck.<\/p>\n

Aus rein wirtschaftlicher Sicht bleibt der gro\u00dfe Gewinner Japan. In seiner Rivalit\u00e4t mit den Vereinigten Staaten musste China, um einen politischen Sieg an der Handelsfront pr\u00e4sentieren zu k\u00f6nnen, viele Zugest\u00e4ndnisse machen. Beispielsweise werden 86% der japanischen Fertigwaren, die nach China exportiert werden, nicht besteuert. Der Pr\u00e4sident von Toyota Motor, Akio Toyoda, sagte als Pr\u00e4sident des japanischen Automobilherstellerverbandes, dass er \u201edie RCEP willkommen hei\u00dft\u201c. \u201eF\u00fcr die japanische Automobilindustrie, die auf globaler Ebene t\u00e4tig ist, schafft RCEP auf systematische Weise eine fortschrittliche Wertsch\u00f6pfungskette f\u00fcr den asiatisch-pazifischen Raum\u201c, sagte er weiter<\/strong><\/a>. Letztlich k\u00f6nnte Tokio auch vermeiden, dass Peking allein die Kraft hat, die Normen in der Freihandelszone zu diktieren, und daf\u00fcr eine Konsensbildung unter den Unterzeichnern einfordern. Im Jahr 2020 hat die ASEAN<\/strong><\/a> die Europ\u00e4ische Union als wichtigsten Handelspartner Chinas abgel\u00f6st, aber die japanischen Investitionen in dieser Region der Welt sind nach wie vor viel h\u00f6her als die chinesischen Investitionen.<\/p>\n

Schlie\u00dflich ist anzumerken, dass chinesische Unternehmen, die mit einer raschen Eroberung des s\u00fcdostasiatischen Marktes rechnen, nicht immer auf die Konkurrenz anderer Unternehmen \u2013 sowohl internationaler als auch lokaler Art \u2013 vorbereitet sind. Dies wird von Huang Yan, Professor f\u00fcr \u00f6ffentliche Verwaltung an der South China University of Technology, hervorgehoben, der die Erfahrungen chinesischer Unternehmen in S\u00fcdostasien seit 2017 untersucht. In einem Interview<\/strong><\/a> weist er k\u00fcrzlich darauf hin, dass \u201eViele chinesische Unternehmer und Verbraucher davon ausgehen, dass aufgrund des niedrigen Pro-Kopf-Einkommens in S\u00fcdostasien und der begrenzten lokalen Kaufkraft die preisg\u00fcnstigen chinesischen Produkte sehr wettbewerbsf\u00e4hig sein werden. Dies ist ein weiteres Missverst\u00e4ndnis. Nehmen Sie zum Beispiel die Schwankungen beim Verkauf von chinesischen Motorr\u00e4dern nach Vietnam. Vietnam ist der viertgr\u00f6\u00dfte Motorradmarkt der Welt. Anf\u00e4nglich monopolisierten japanische Unternehmen wie Honda und Yamaha den Verkauf praktisch, aber in den 1990er Jahren versuchten chinesische Motorradfirmen, sich zu etablieren. Sie konnten sich nicht nur mit billigen Arbeitskr\u00e4ften und Rohstoffen r\u00fchmen, sondern durch ihre relative N\u00e4he zu Vietnam war es auch viel billiger, Fertigprodukte zu importieren. So konnten sie bald auf dem lokalen Markt Fu\u00df fassen. Doch diese Unternehmen gerieten schon bald in einen heftigen Preiskampf, der zu einer ernsthaften Verschlechterung der Produktqualit\u00e4t und des After-Sales-Service f\u00fchrte. Einige chinesische Motorradmarken haben nur eine Lebensdauer von wenigen Jahren, und die Kundendienstleistungen sind \u00e4u\u00dferst begrenzt. Da sich die Einstellung der Verbraucher gegen\u00fcber chinesischen Motorr\u00e4dern ge\u00e4ndert hat, ist auch ihr Marktanteil zur\u00fcckgegangen \u2013 und das Interesse japanischer Marken hat wieder zugenommen. Die Ironie ist, dass viele dieser japanischen Motorr\u00e4der tats\u00e4chlich in chinesischen Fabriken hergestellt werden.\u201c<\/em> Abschlie\u00dfend bemerkt Huang Yan: \u201eSchlussendlich gibt es in einigen Kreisen den lange gehegten Glauben, dass S\u00fcdostasien \u201ar\u00fcckst\u00e4ndig\u2018 ist. In den letzten Jahren gab es in China Debatten dar\u00fcber, wie mit den \u00fcbersch\u00fcssigen Produktionskapazit\u00e4ten des Landes umgegangen werden soll, und einige gingen davon aus, dass S\u00fcdostasien ein M\u00fcllabladeplatz f\u00fcr \u00fcbersch\u00fcssige Waren sein k\u00f6nnte. Diese Mentalit\u00e4t muss sich \u00e4ndern. Da sich das chinesische Kapital auf der ganzen Welt ausbreitet, muss es sich davor h\u00fcten, sich nach innen zu wenden. Dies gilt sowohl f\u00fcr private als auch f\u00fcr staatliche Unternehmen: Zu viele Unternehmen finden sich in Revierk\u00e4mpfen oder Preisk\u00e4mpfen wieder. Das Endergebnis ist ein Ruf f\u00fcr Billigkeit und schlechte Qualit\u00e4t; einige gehen sogar so weit, das Gesetz zu brechen.\u201c<\/em><\/p>\n

Die Botschaft der Verb\u00fcndeten an die Vereinigten Staaten durch die Unterzeichnung des RCEP<\/strong><\/p>\n

Aber \u00fcber seinen eigentlichen Anwendungsbereich auf der Ebene des Handels hinaus liegt die Bedeutung des Abkommens an anderer Stelle: Die eigentliche Frage, die das RCEP hervorhebt, ist das Verh\u00e4ltnis der USA zu ihren wichtigsten Verb\u00fcndeten, insbesondere Japan und Australien.<\/p>\n

In den letzten Jahren hat Washington bei der Eind\u00e4mmung der Volksrepublik China Fortschritte gemacht. Nicht nur milit\u00e4risch, einschlie\u00dflich der Verst\u00e4rkung der Kontrolle \u00fcber die Meere, sondern auch durch Handelskriege, den Druck zur Verlagerung von Unternehmen, das Hindernis f\u00fcr den Export von Technologie mit dem Ziel der Vernichtung Chinas. In diesem Rahmen ist die Botschaft, die die Verb\u00fcndeten an die USA senden, dass sie nicht damit einverstanden sind, so weit zu gehen. Sie wollen die Sicherheit der USA vor China, nicht einen Krieg gegen diese. In wirtschaftlicher Hinsicht wenden sie sich gegen die aggressiven Praktiken und den unlauteren Wettbewerb Pekings und seiner Staatsunternehmen, aber sie wollen nicht, dass diese kommerzielle Konfrontation in einer starken Entkoppelung der globalen Wertsch\u00f6pfungsketten endet, die im Falle Japans enorme Kosten bedeuten w\u00fcrde. Beispielsweise w\u00fcrde die Existenz einer digitalen Wirtschaft Chinas die Verdopplung der Produktionsnetzwerke der weltweit f\u00fchrenden Unternehmen bedeuten, von denen eines von den Vereinigten Staaten und ihrem Silicon Valley und das andere in China mit direkter Unterst\u00fctzung des Staates gef\u00fchrt wird. Diese Trennung h\u00e4tte f\u00fcr ein Land wie Japan erhebliche Konsequenzen: China ist nicht nur der erste Handelspartner, sondern auch der Ort, an dem ein grundlegender Teil der Produktion vieler nationaler Industrien stattfindet. Sollte es tats\u00e4chlich zur Schaffung zweier unterschiedlicher digitaler \u00d6kosysteme kommen, st\u00fcnden Japan und andere Industriem\u00e4chte vor dem Dilemma, entweder den chinesischen Markt aufzugeben oder ihre Systeme zu duplizieren.<\/p>\n

Um dieser potenziellen Gefahr zu begegnen, zieht es Tokio vor, sich als Vermittler zwischen den Vereinigten Staaten und China vorzuschlagen, um gemeinsame Regeln f\u00fcr die digitale Wirtschaft zu schmieden. Generell wollen Tokio und Canberra weiterhin Gesch\u00e4fte mit Peking machen, ohne jedoch den amerikanischen Sicherheitsschirm aufzugeben. Zwar kann niemand leugnen, dass die Vereinigten Staaten in der Region wirtschaftliche R\u00fcckschritte machen, doch die Realit\u00e4t sieht so aus, dass das Sicherheitssystem Asiens nach wie vor von den Vereinigten Staaten dominiert wird, die mehrere regionale Verteidigungsabkommen und formelle B\u00fcndnisse mit Japan, S\u00fcdkorea, den Philippinen, Thailand, Australien und Neuseeland geschlossen haben. Erg\u00e4nzt werden diese durch Sicherheitspartnerschaften mit Indien und Singapur und sich entwickelnde Beziehungen zu Vietnam, Malaysia und Indonesien. Im Gegensatz dazu hat China au\u00dfer Nordkorea keine regionalen Verb\u00fcndeten.<\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus erweitern und vertiefen die USA angesichts des raschen milit\u00e4rischen Aufstiegs Chinas ihr B\u00fcndnisnetz. Die vielversprechendste Gelegenheit f\u00fcr Biden ist die Umwandlung des \u201eVier-L\u00e4nder-Dialogs\u201c (zwischen den USA, Japan, Australien und Indien) in ein echtes Sicherheitsabkommen. Die Einbeziehung dieser vier L\u00e4nder in die in diesem Monat stattfindende Malabar-Marine-\u00dcbung im Golf von Bengalen deutet auf das milit\u00e4rische Potenzial dieser immer noch strukturierenden Partnerschaft hin. Indien seinerseits unterzeichnete im vergangenen Oktober ein Abkommen, das ihm Zugang zu fortschrittlichen US-Karten und Satellitenbildern verschafft, ein weiterer Beweis f\u00fcr die strategische Neuausrichtung Neu-Delhis auf Washington. Das Pentagon seinerseits ist sich dar\u00fcber im Klaren, dass die USA enger mit ihren Verb\u00fcndeten und Partnern zusammenarbeiten m\u00fcssen: Das Indopazifische Kommando der USA fordert f\u00fcr den Zeitraum 2022-26 zus\u00e4tzliche 20 Milliarden Dollar, unter anderem um gemeinsame regionale \u00dcbungen und Zentren f\u00fcr den Informationsaustausch zu finanzieren. In der vergangenen Woche haben Japan und Australien eine Grundsatzvereinbarung zur Unterzeichnung des Vertrags \u00fcber den gegenseitigen Zugang getroffen, die es ihren Truppen erm\u00f6glicht, sich im jeweils anderen Land niederzulassen und mehr gemeinsame \u00dcbungen durchzuf\u00fchren. Es w\u00e4re das erste derartige Abkommen im Nachkriegs-Japan seit dem milit\u00e4rischen Kooperationsabkommen mit den Vereinigten Staaten von 1960. Wie wir sehen k\u00f6nnen, ist dies keineswegs eine friedliche Strategie, und sie verletzt die Grenzen der Verfassung des Landes.<\/p>\n

Ein weiteres Zeichen daf\u00fcr, dass die Differenzen zwischen den Verb\u00fcndeten nicht darin bestehen, dass Japan friedliche Taktiken anwendet, w\u00e4hrend die USA aggressive Mittel einsetzen, sondern dass Tokio die zunehmende politische, milit\u00e4rische und technologische Belagerung der Volksrepublik als Waffe nutzen will, um Peking nicht zu vernichten, sondern um es in einem Rahmen zu halten. Die Tatsache, dass Tokio den Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership Treaty (CPTPP, in Kraft seit 2018) anf\u00fchrt und die USA in den TTP einbeziehen m\u00f6chte,2<\/sup><\/strong><\/a> best\u00e4tigt dies erneut.<\/p>\n

In diesem Rahmen wird die zuk\u00fcnftige Option der n\u00e4chsten amerikanischen Regierung entscheidend daf\u00fcr sein, in welcher Form die Belagerung der Volksrepublik erfolgen wird. Es ist unwahrscheinlich, dass sich Biden unmittelbar nach seinem Amtsantritt auf dieses Thema konzentrieren wird, in dem Kontext, in dem er versprochen hat, dem Kampf gegen die Coronavirus-Epidemie und der wirtschaftlichen Erholung der USA Priorit\u00e4t einzur\u00e4umen. Dar\u00fcber hinaus lehnt ein Teil der US-Bev\u00f6lkerung die neuen Handelsabkommen ab, weil sie bef\u00fcrchten, dass sie ihrer Wirtschaft schaden k\u00f6nnten, was die betr\u00e4chtliche St\u00e4rke des Trumpismus ist, insbesondere im Mittleren Westen, einer Region, die auch f\u00fcr Bidens Wahlsieg entscheidend war. Es ist jedoch nicht ausgeschlossen, dass Washington mittelfristig die milit\u00e4rische Eind\u00e4mmung Chinas wieder durch multilaterale Wirtschaftsinitiativen erg\u00e4nzen wird. Aber als Folge des Erbes des Trumpismus auf der internationalen B\u00fchne, Ausdruck einer strategischen Neuausrichtung der wirtschaftlichen Elite und insbesondere des technologisch-milit\u00e4rischen Establishments innerhalb der USA im Gegensatz zur ausschlie\u00dflichen Dominanz der globalistischen Sektoren des Gro\u00dfkapitals, wird ein zuk\u00fcnftiger \u201eDrehpunkt nach Asien\u201c 2.0 sowohl in den Meeren Chinas als auch st\u00e4rker auf die kommerzielle Zusammenarbeit mit den Verb\u00fcndeten im Indopazifikraum ausgerichtet sein, die immer noch nicht bereit sind \u2013 oder nicht k\u00f6nnen -, den Markt der Volksrepublik China aufzugeben. Eine Aussicht, die nichts Gutes f\u00fcr Pekings angebliche Dominanz im asiatisch-pazifischen Raum durch friedliche Handelsvereinbarungen verhei\u00dft, die einige oberfl\u00e4chliche Beobachter im Vorfeld ohne gro\u00dfe Grundlage aufrechterhalten.<\/p>\n

Dieser Artikel wurde aus dem Spanischen<\/strong><\/a> und Franz\u00f6sischen<\/strong><\/a> \u00fcbersetzt.<\/p>\n

Fu\u00dfnoten<\/strong><\/p>\n

1<\/strong><\/a> Die ASEAN, der Verband S\u00fcdostasiatischer Nationen, Handelsabkommen als Ganzes gehen in der Frage der Urspr\u00fcnge unterschiedlich vor. Wenn zum Beispiel ein Unternehmen in Indonesien ein Fahrrad herstellt, kann es im Rahmen der Freihandelsabkommen zwischen Indonesien und Japan nach Japan exportieren, m\u00fcsste aber andere Komponenten in sein Produkt einbauen, um auf derselben Grundlage nach S\u00fcdkorea exportieren zu k\u00f6nnen. Das RCEP wird all das abschaffen. Deborah Elms, Exekutivdirektorin des in Singapur ans\u00e4ssigen Asian Trade Center, wies darauf hin<\/strong><\/a>: \u201eWenn ein Produkt f\u00fcr das RCEP hergestellt wird, gilt es f\u00fcr alle 15 Mitgliedsl\u00e4nder, und es wird nur ein St\u00fcck Papier ben\u00f6tigt.\u201c<\/p>\n

2<\/strong><\/a> Transpazifisches Partnerschaftsabkommen (TPP), das am 4. Februar 2016 von 12 L\u00e4ndern unterzeichnet wurde Mit der Annahme von Trump zogen sich die Vereinigten Staaten im Januar 2017 zur\u00fcck.<\/p>\n

Quelle: <\/em>klassegegenklasse.org…<\/em><\/a> vom 2. Dezember 2020<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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