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Frankreich: Aufstand und Kaufkraftkrise

Submitted by admin on 2. November 2026 – 19:58

Michael Roberts. Das staatliche Bildungswesen in Frankreich befindet sich in einem fortgeschrittenen Stadium des Verfalls. In den letzten zehn Jahren sind die realen Ausgaben pro Schüler drastisch gesunken. Gleichzeitig sind die Lebenshaltungskosten ebenso wie die Kreditkosten der Regierung in die Höhe geschossen.

Die Proteste der französischen Schüler und Studenten verfolgen ein einfaches Ziel: mehr Mittel für das Bildungswesen zu erhalten. Die Bildungskrise in Frankreich ist geprägt von einem gravierenden Lehrermangel, sich verschlechternden Lernergebnissen und massiven Finanzierungsdefiziten – von der Grundschule bis hin zu den öffentlichen Universitäten. Das staatliche Bildungswesen gehört zu den ungleichsten in der entwickelten Welt: Schulen in ärmeren Gegenden sind so unterfinanziert, dass das Bildungssystem die Ungleichheit zementiert.¹ Schüler aus den ärmsten Stadtvierteln sind überproportional stark vom Personalmangel betroffen.

Seit 2017 mussten die Schüler einen katastrophalen und beispiellosen Rückgang des Bildungsbudgets pro Schüler um 20 % hinnehmen. Eine Untersuchung der Ökonomin Asma Benhenda, die auf Gehaltsdaten des nationalen Bildungssystems basiert, zeigt, dass der Anteil von Lehrkräften mit befristeten Verträgen oder Berufseinsteigern in privilegierten Gebieten wie Paris oder Hauts-de-Seine nur 10 % beträgt.² In ärmeren Departements rund um die Hauptstadt, wie Seine-Saint-Denis und Val-de-Marne, steigt dieser Anteil auf 50 %. Das Durchschnittsgehalt pro Lehrkraft an weiterführenden Schulen liegt in den ärmsten Gebieten etwa 20 % unter dem in den wohlhabendsten, selbst unter Berücksichtigung der (mageren) Zulagen für den Unterricht in benachteiligten Gebieten.

Die Gehälter französischer Lehrkräfte liegen durchweg unter dem Durchschnitt der Industrieländer.³ Eine französische Lehrkraft mit 15 Jahren Berufserfahrung verdient weniger als 40.000 Euro – 20 % unter dem Durchschnitt. Berufseinsteiger im Lehramt in Deutschland verdienen doppelt so viel wie ihre französischen Kollegen.⁴ Dabei müssen französische Lehrer längere Unterrichtszeiten und eines der schlechtesten Schüler-Lehrer-Verhältnisse in Europa bewältigen. Infolgedessen verlassen so viele wie nie zuvor den Lehrerberuf.

Um den Personalmangel zu beheben, startete die Regierung 2022 ein Programm zur Einstellung von „Vertragslehrern“ (im Gegensatz zum regulären Beamtenstatus, bei dem sie als fonctionnaires, also Beamte, gelten). Sie erhielten eine viertägige Schulung,⁵ obwohl sie oft keinerlei vorherige Unterrichtserfahrung hatten. Wie zu erwarten war, kündigten viele innerhalb von sechs Monaten, da es an angemessener Ausbildung oder Betreuung mangelte.

Und es sind nicht nur Lehrer, die den Beruf verlassen. Angesichts des Mangels an unter anderem Aufsichtspersonen, Berufsberatern, Schulärzten und Schulkrankenschwestern ist es praktisch unmöglich, die schulischen Unterstützungsleistungen zu erbringen, die die Schüler benötigen. Die unabhängige „Rechteverteidigerin“ Frankreichs, Claire Hédon, warnte im vergangenen Jahr, dass der Mangel an qualifiziertem Personal und geeigneten Einrichtungen dazu führe, dass fast ein Viertel aller Kinder mit Behinderung überhaupt nicht zur Schule gehe.⁶

Kein Wunder also, dass wohlhabendere Familien angesichts des langsamen Zerfalls der staatlichen Schulen auf private Bildung zurückgreifen.⁷ Nur wenige Minister haben direkte Erfahrungen mit dem staatlichen Schulsystem, da viele selbst vornehme Privatschulen besuchten. Doch auch diese kostenpflichtigen Schulen erhalten öffentliche Mittel. Unterdessen kämpfen die französischen öffentlichen Universitäten mit einem geschätzten Defizit von 8 Milliarden Euro, wodurch fast alle 75 öffentlichen Einrichtungen in die Defizithaushalte getrieben wurden.

Christine Renon, die Leiterin einer Grundschule in Seine-Saint-Denis, beging 2019 an ihrem Arbeitsplatz Selbstmord.⁸ Laut einem Brief, den sie an den Schulvorstand geschickt hatte, war sie „erschöpft“. Sie führte weiter die Mängel und unzureichenden Ressourcen einer Organisation auf, die dem Verfall preisgegeben worden war. Diese Tragödie hätte die Behörden zu einer tiefgreifenden Neubewertung aufrütteln müssen. Präsident Emmanuel Macron versprach, das Bildungswesen zu einer Priorität seiner zweiten Amtszeit zu machen, doch nichts hat sich zum Besseren gewendet – nur zum Schlechteren.

Lebenshaltungskosten

Zwar ist es vor allem das Bildungswesen, das Schüler*innen, Lehrkräfte (und Eltern) in Frankreich beunruhigt, doch ist dies nur ein Aspekt der Verschlechterung der öffentlichen Grundversorgung. Frankreich verfügte einst über ein Gesundheitssystem, um das es die ganze Welt, geschweige denn Europa, beneidete. Die Ausgaben lagen bei hohen 11,5 % des jährlichen BIP. Infolgedessen lag die Lebenserwartung deutlich über dem EU-Durchschnitt. Doch in den letzten Jahrzehnten wurden die staatlichen Gesundheitsausgaben deutlich stärker gekürzt als der gestiegene Bedarf zunahm, da die Franzosen älter werden und mehr gesundheitliche Unterstützung benötigen. Vor 2008 stiegen die Gesundheitsausgaben jährlich um 0,3 % des BIP. Seit 2009 hat sich die Wachstumsrate der Gesundheitsausgaben auf nur noch 0,17 % des BIP pro Jahr halbiert. Dabei ist der Anteil der über 65-Jährigen in Frankreich im gleichen Zeitraum um 40 % gestiegen – das ist mehr als das Zehnfache des Anstiegs der Gesundheitsausgaben. Infolgedessen ist der Anstieg der Lebenserwartung praktisch zum Stillstand gekommen.

Genau wie in allen großen kapitalistischen Volkswirtschaften sind die Lebenshaltungskosten für den durchschnittlichen französischen Haushalt stark gestiegen, insbesondere seit dem Ende des pandemiebedingten Einbruchs, der einen erheblichen Inflationsschub mit sich brachte – in jüngster Zeit noch verschärft durch die Energieengpässe aufgrund des anhaltenden Iran-Kriegs. Das Preisniveau für durchschnittliche französische Haushalte liegt nun etwa 18–20 % höher als noch vor vier Jahren und steigt infolge des Nahostkonflikts weiter an. Die Reallöhne (inflationsbereinigt) liegen nur 2,4 % über dem Niveau von vor fünf Jahren, und das Lohnniveau befindet sich immer noch unter dem Stand nach der Pandemie. Die Pouvoir d’achat (Kaufkraft) sinkt kontinuierlich.

Unter Berücksichtigung von Steuern und Sozialleistungen war das Wachstum des durchschnittlichen verfügbaren Einkommens französischer Haushalte (GDHI) in den ersten drei Jahrzehnten dieses Jahrhunderts rückläufig und verlangsamte sich unter der Präsidentschaft Macrons auf unter 1 % pro Jahr.

Im Jahr 2024 lebten 9,8 Millionen Menschen in gewöhnlichen Wohnungen im französischen Mutterland unterhalb der monetären Armutsgrenze (1.337 € pro Monat). Die Armutsquote liegt mit 15,4 % auf dem höchsten Stand seit 1996, wobei Arbeitslose und Alleinerziehende nach wie vor die am stärksten betroffenen Gruppen sind.

Zwar sind die Einkommens- und Vermögensungleichheiten bei weitem nicht so extrem wie in den Vereinigten Staaten, doch sind sie dennoch grotesk. Tatsächlich hat sich die Ungleichheit in den letzten 40 Jahren verschärft. Im Jahr 1983 entfielen auf die obersten 1 % der Einkommensbezieher 7,5 % des gesamten persönlichen Einkommens, auf die obersten 10 % 30 % und auf die unteren 50 % lediglich 21,4 %. Bis 2022 entfielen auf das oberste 1 % 12,7 % (ein Anstieg um über 60 %), während der Anteil der obersten 10 % auf 34,8 % stieg und der Anteil der unteren 50 % auf 20,3 % sank. Die Vermögensungleichheit (persönliches Nettovermögen) ist, wie in allen großen Volkswirtschaften üblich, noch viel ausgeprägter. Im Jahr 1983 besaßen die obersten 1 % der Vermögenden in Frankreich 15,9 % des gesamten persönlichen Vermögens, die obersten 10 % hielten 50 %, und die unteren 50 % kamen auf lediglich 8,9 %. Bis 2022 haben sich diese Ungleichheiten noch weiter verschärft. Das oberste 1 % besaß nun 24 % (ein Anstieg um über 60 %), die obersten 10 % besaßen nun 57,7 %, und der Anteil der unteren 50 % am persönlichen Vermögen sank auf nur noch 5,1 % (ein Rückgang um 48 %).

Ruhestand und Renten sind zentrale Themen für Erwerbstätige. Renten sind keine „Sozialleistungen“, sondern „aufgeschobene“ Löhne, die in Form von Beiträgen vom aktuellen Lohn abgezogen werden, um im Alter ein menschenwürdiges Leben zu ermöglichen. Französische Lohnabhängige haben über viele Jahrzehnte hinweg dafür gekämpft, Renten zu einem angemessenen Renteneintrittsalter zu erhalten. Frankreich wendet rund 14 % seines BIP für Renten auf – einer der höchsten Anteile in Europa und deutlich höher als in Ländern wie Großbritannien, das etwa 5 % des BIP dafür ausgibt und damit die niedrigste staatliche Rente in der fortgeschrittenen kapitalistischen Welt zahlt. Die Beitragssätze (aufgeschobene Löhne) von Lohnabhängigen und Unternehmern und dem Staat sind mit 28 % jedoch entsprechend hoch.

Französische Unternehmen und aufeinanderfolgende Regierungen haben in den letzten Jahrzehnten viel Energie darauf verwendet, diese Rentenansprüche durch eine Kombination aus erhöhten Beiträgen, realen Rentenkürzungen und einer Anhebung des Renteneintrittsalters auszuhöhlen. Das Argument der Regierungen, einschließlich der Macron-Regierung, lautet, dass sich eine alternde Gesellschaft „großzügige“ Renten nicht mehr leisten könne. Sie behaupten, das Rentensystem stehe vor „strukturellen Defiziten“: Das heißt, die Auszahlungen übersteigen mittlerweile regelmäßig die Beiträge.

Als Macron 2022 zur Wiederwahl antrat, erklärte er den Wählern, dass das Rentenalter angehoben werden müsse, um die Tragfähigkeit des Rentensystems des Landes langfristig zu sichern. Er setzte eine Anhebung des Rentenalters von 62 auf 64 Jahre durch. Doch die Anhebung des Rentenalters und die realen Rentenkürzungen beeinträchtigen den Lebensstandard der Franzosen im Ruhestand erheblich.

Wie in vielen anderen Ländern Europas erlebt auch Frankreich eine sich verschärfende Wohnungskrise. Zwei Millionen Anträge auf Sozialwohnungen sind noch anhängig – diese Menschen werden niemals eine Unterkunft erhalten. Steigende Mieten, Inflation und der allgemeine wirtschaftliche Druck treiben Familien wie nie zuvor an den Rand des Abgrunds. Von überfüllten Städten bis hin zu explodierenden Lebenshaltungskosten – für sehr viele Menschen wird die Situation unerträglich. Millionen französischer Bürger sind mittlerweile gezwungen, in ihren Autos zu leben, während die Wohnungskrise in ganz Frankreich immer weiter außer Kontrolle gerät.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass sich der Zustand der öffentlichen Dienstleistungen in Frankreich – Sozialfürsorge, Straßen, Verkehr, Jugendeinrichtungen, Müllabfuhr, Abwasserentsorgung und Wasserversorgung usw. – seit Jahrzehnten verschlechtert. Eine Regierung nach der anderen reagiert darauf mit der Behauptung, diese Dienstleistungen seien nicht mehr „bezahlbar“. Und ihre Apologeten aus den Reihen der Mainstream-Ökonomen argumentieren, dass dem enormen Anstieg der Staatsverschuldung und den anhaltenden jährlichen Haushaltsdefiziten ein Ende gesetzt werden müsse. In den letzten 15 Jahren ist die Staatsverschuldungsquote (Schulden im Verhältnis zum BIP) deutlich gestiegen. Die französische Staatsverschuldung erreichte Mitte 2026 119 % des BIP und wird voraussichtlich im Jahr 2027 auf 128 % ansteigen.

Keine Alternative

Sparpolitik ist die Botschaft der Macron-Regierung: Es gebe keine Alternative, so wird der Öffentlichkeit gesagt. Der Haushaltsentwurf zielt darauf ab, das Haushaltsdefizit im Jahr 2027 auf 5 % des BIP zu senken – 2025 lag es bei 5,1 % und 2026 bei 5,4 %. Eine solche Senkung würde „neue Maßnahmen“ im Umfang von 43 Milliarden Euro erfordern. Ohne diese Maßnahmen würde das Defizit nach Schätzungen der Regierung im nächsten Jahr rund 6,5 % erreichen. Zu diesen „neuen Maßnahmen“ gehören der Abbau von 3.000 Stellen im öffentlichen Dienst bis 2027 ohne Ersatz; eine Obergrenze für die staatlichen Gesundheitsausgaben bei 5 Milliarden Euro; Kürzungen bei der Arbeitslosenversicherung und den Rentensystemen; die Abschaffung von zwei nationalen Feiertagen (Siegestag und Ostermontag) zur Steigerung der Produktivität; sowie erneut weitere Kürzungen bei den regionalen und kommunalen Ausgaben.

Natürlich gibt es einen Bereich der öffentlichen Ausgaben, der nicht gekürzt wird: „Verteidigung“. Am 14. Juli („Bastille-Tag“) 2025 kündigte Macron an, dass Frankreichs Militärbudget bis 2027 64 Milliarden Euro erreichen werde – drei Jahre früher als geplant. Konkret sollen in diesem Jahr 3,5 Milliarden Euro und im Jahr 2027 weitere 3 Milliarden Euro hinzukommen – alles, um die NATO-Verpflichtung zu erfüllen, die nationalen Verteidigungsausgaben der Mitgliedstaaten bis 2035 auf 5 % des BIP zu erhöhen (3,5 % für Militärausgaben und 1,5 % für Infrastruktur). Als Staatschef eines wichtigen NATO-Mitglieds, das die „russische Bedrohung“ als akut einschätzt, hat Macron seine Regierung dazu verpflichtet, dieses Ziel zu erreichen.

Le Monde, die führende französische Nachrichtenquelle, ist der Ansicht, dass es für Frankreich „oberste Priorität sein muss, Investoren von seiner Fähigkeit zu überzeugen, seine Finanzen wieder in Ordnung zu bringen“.⁹ Die Finanzmärkte haben also das Sagen. Doch all dieses Gerede über verschwenderische öffentliche Ausgaben und Verschuldung ist ein Ablenkungsmanöver der französischen Regierungen sowie der „Bond Vigilantes“ an den Finanzmärkten, die französische Staatsanleihen verkaufen und damit die Kreditkosten für Regierungen und Haushalte gleichermaßen in die Höhe treiben.

Was dabei stets außer Acht gelassen wird, ist, dass die Verschuldung des nichtfinanziellen Privatsektors in Frankreich tatsächlich weitaus höher ist als die Verschuldung des öffentlichen Sektors. Letztere erreichten im Jahr 2026 134,2 % des BIP und lagen damit mehr als 30 % über dem Durchschnitt im Euroraum. Es ist der private Sektor (mit Immobilien- und spekulativen Finanzkrediten), der am anfälligsten ist, und wenn es im kapitalistischen System zu einem Finanzcrash kommt, ist es der öffentliche Sektor, der die privaten Banken oder großen Kreditgeber retten muss. Zudem muss der Staat in kapitalistischen Konjunktureinbrüchen mehr für Arbeitslosengeld ausgeben und nimmt weniger Steuereinnahmen ein, sodass die Staatsdefizite spiralförmig ansteigen.

Die Geschichte der französischen Staatsverschuldung zeigt, dass die Staatsverschuldung gerade in Zeiten kapitalistischer Konjunktureinbrüche und Finanzkrisen am stärksten ansteigt – und dass anschließend die Anleihegläubiger von uns allen verlangen, diese Schulden durch Kürzungen bei Leistungen und Renten sowie durch Steuererhöhungen abzubauen. Nach der Rezession von 1980–82 stoppten ein schnelleres Wirtschaftswachstum und Sparmaßnahmen den Anstieg der Schuldenquote bis 1987. Dann beschleunigte die nächste Rezession von 1991–93 den Anstieg der Verschuldung erneut, bevor die wirtschaftliche Erholung (und weitere Sparmaßnahmen) schließlich zu einem Rückgang der Schuldenquote führten. Anschließend führten der globale Finanzcrash und die darauf folgende große Rezession zu einem Anstieg der Schuldenquote um 20 %. Strenge Sparmaßnahmen während der von langsamem Wachstum geprägten langen Depression der 2010er Jahre stoppten schließlich jeden weiteren Anstieg der Schuldenquote, bevor der pandemiebedingte Einbruch sie erneut in die Höhe trieb. Dies zeigt, dass die Staatsverschuldung im Verhältnis zum BIP ohne die Auswirkungen mehrerer Krisen des Kapitalismus kaum gestiegen wäre. Jede Runde von Sparmaßnahmen zielt darauf ab, die öffentliche Schuldenquote zu senken, die ursprünglich durch Einbrüche im privaten Sektor verursacht wurde, wo die Verschuldung weiter steigt.

Die eigentliche Ursache für Frankreichs Finanzierbarkeitskrise ist der erhebliche wirtschaftliche Abschwung. Im 21. Jahrhundert verzeichnete Frankreich ein geringes reales BIP-Wachstum, das in den letzten 40 Jahren stetig zurückging. Und nun, in den 2020er Jahren, ist es praktisch zum Stillstand gekommen.

Hinter jeder relativen Stagnation bei Investitionen und Produktivitätswachstum verbirgt sich eine sinkende Rentabilität des französischen Kapitals. Die Rentabilität des französischen Kapitals begann zu Beginn des 21. Jahrhunderts (mit der Einführung des Euro) stark zu sinken und beschleunigte sich nach der großen Rezession. Die durchschnittliche Rentabilität befindet sich nun nach einem Rückgang während des Pandemie-Einbruchs nahe einem Allzeittief.

Michael Roberts bloggt unter: thenextrecession.wordpress.com