Dick Nichols. Als Russland am 24. Februar in die Ukraine einmarschierte, wurde der soziale Konflikt innerhalb des Landes nicht auf Eis gelegt: Jede Illusion, dass die Verteidigungsbedürfnisse des Landes einen Waffenstillstand im Klassenkampf herbeiführen könnten, war schnell verflogen.

Vielmehr hat der Widerstandskrieg der umkämpften Ukraine gegen Putins „militärische Sonderoperation“ eine bereits bestehende innenpolitische Konfrontation verschärft.

Grund dafür ist eine so genannte „spezielle politisch-legale Operation“ gegen die Rechte von Arbeitern und Gewerkschaften, die von den militantesten Neoliberalen in der Regierung von Präsident Wolodymyr Zelenski mit dem offensichtlichen Segen ihres Chefs durchgeführt wird.

Sie wurde 2019 eingeleitet, um ausländische Investoren in die Ukraine zu locken, geriet aber 2020-21 ins Stocken, als der erste Versuch der Regierung, den Arbeitsmarkt zu deregulieren, durch Gewerkschaftsproteste abgewehrt wurde.

Die Offensive hat sich seit der Invasion beschleunigt, nun aber unter dem Deckmantel des Kriegsrechts und im Namen der Opfer, die notwendig sind, um den Krieg gegen Russland zu gewinnen.

Laut Nataliia Lomonosova vom ukrainischen Thinktank Cedos ist in Regierungskreisen die Rede davon, dass der ukrainische Staat sich wegen des Krieges „keine Sozialleistungen, Beschäftigungsbeihilfen oder den Schutz der Arbeiterrechte leisten kann“.

Diese Erfahrung macht deutlich, dass die neoliberale Regierung der Ukraine und ihre Freunde in der Europäischen Union (EU) entschlossen sind, das Land so schnell wie möglich in ein neoliberales Spielfeld zu verwandeln, ganz gleich, ob sie Putin besiegt oder überlebt – und mit der Arbeit zu beginnen, solange der Krieg gegen Russland noch nicht gewonnen ist.

Ein Beweis dafür war die Verabschiedung von zwei Gesetzen durch das ukrainische Parlament (Werchowna Rada) am 20. Juli, von denen das eine die Einführung von Null-Stunden-Verträgen vorsieht, während das andere die gewerkschaftliche Vertretung von 70 % der Beschäftigten in Unternehmen mit weniger als 250 Mitarbeitern effektiv ausschließt.

Gesetz 5371 zurückgezogen…

Für eine kurze Zeit sah es jedoch so aus, als ob die Verfechter dieser weitreichenden Deregulierung des Arbeitsmarktes einen Rückschlag erlitten hätten.

Ihre wichtigste Waffe – das Gesetz mit dem ominösen Namen „Änderungen bestimmter Gesetze zur Vereinfachung der Regelung der Arbeitsbeziehungen in kleinen und mittleren Unternehmen und zur Verringerung des Verwaltungsaufwands für Unternehmer“ – wurde am 9. Juli von seinen Befürwortern aus der Werchowna Rada zurückgezogen.

Die Hauptbefürworterin ist Halyna Tretiakova, die Verfasserin des Gesetzes. Die Vorsitzende des parlamentarischen Ausschusses für Sozialpolitik und den Schutz der Rechte von Veteranen, die rechtsliberale Tretjakowa, ist Mitglied von Zelenskis Partei „Diener des Volkes“, die im 450 Sitze zählenden Parlament über eine Mehrheit von 240 Sitzen verfügt.

Der zurückgezogene Gesetzesentwurf (Gesetz 5371) hatte bereits am 12. Mai die erste Lesung mit 246 Abgeordneten bestanden und war auf der Plenartagung der Werchowna Rada vom 13. bis 17. Juni zur Änderung vorgelegt worden.

Was geschah dann, um die vorläufige Rücknahme des Gesetzes zu bewirken? Warum bekamen die Abgeordneten der Diener des Volkes kalte Füße und zogen ihre Unterstützung zurück, nachdem sie den Gesetzentwurf im Mai unterstützt hatten?

…als Reaktion auf den Protest

Ein Teil der Erklärung war die Mobilisierung der internationalen Gewerkschaftsmeinung gegen die arbeitnehmerfeindliche Gesetzgebung, die aus australischer Sicht auf eine bösere Version des Work-Choices-Gesetzes der Regierung John Howard hinausläuft (siehe diese Analyse des ukrainischen Arbeitsrechtlers Vitaliy Dudin).

Der Internationale Gewerkschaftsbund (IGB) und der Europäische Gewerkschaftsbund (EGB) verurteilten das Gesetz 5371 und andere Arbeits-„Reformen“ bereits im September 2021 als „einfach nicht mit den internationalen Arbeitsnormen vereinbar“.

Eine solche Erklärung hätte eine gewisse Nervosität bei einer Regierung hervorgerufen, die zeigen will, dass sie die Kriterien der Europäischen Union (EU) erfüllen will.

Innerhalb der Ukraine waren die beiden großen Gewerkschaftsdachverbände – der Gewerkschaftsbund (FPU) und der Bund Freier Gewerkschaften (KFPU) – zwar darauf bedacht, nicht als Gegner des sehr populären Zelensky aufzutreten, doch war die Ablehnung des Gesetzes für sie als Organisationen ein wichtiges Anliegen.

In einem Schreiben an die Abgeordneten vom 18. Mai warnte das „gemeinsame Vertretungsorgan“ der ukrainischen Gewerkschaften „die Volksabgeordneten der Ukraine vor falschen Entscheidungen“ und fügte hinzu, dass diese „zu einer Diskriminierung der Beschäftigten kleiner und mittlerer Unternehmen in Bezug auf die Arbeitsrechte und zu einer ungewollten Destabilisierung der Lage führen könnten, was unter den Bedingungen des Kriegsrechts inakzeptabel ist.“

Die Erklärung fügte dieses scheinbar unwiderlegbare Argument hinzu:

„In diesem Zusammenhang verweisen wir noch einmal auf die Rede des Präsidenten der Ukraine V. Zelensky vor der Werchowna Rada der Ukraine am 3. Mai letzten Jahres, in der das Staatsoberhaupt die gewählten Volksvertreter aufforderte: ‚Verschwenden Sie nicht Ihre Zeit, meine Zeit und die Zeit des ukrainischen Volkes mit zweitrangigen Initiativen und unwichtigen Dingen‘.“

Passt diese Beschreibung auf die Arbeitsmarkt-„Reform“, die von führenden Vertretern von Zelenskys eigener Partei unterstützt wird?

Reaktion der Arbeiterklasse

Die Reaktion der ukrainischen Gewerkschaftbasis auf das Gesetz 5371 war heftiger als die ihrer Funktionäre. In einem Facebook-Post nach der Abstimmung in erster Lesung des Parlaments – der von der britischen Ukraine Solidarity Campaign übersetzt wurde – hieß es: „Während wir Gewerkschaftsaktivisten, Bergleute und Metallarbeiter, Lehrer und Ärzte, die Freiheit der Ukraine an der Front verteidigen, fallen uns fettärschige Ratten in der Werchowna Rada der Ukraine in den Rücken.

„Am 12. Mai stimmten 246 Abgeordnete für das berüchtigte Halyna-Tretjakowa-Gesetz 5371, mit dem den meisten ukrainischen Arbeitern sämtliche Arbeitsrechte entzogen werden. Wir werden das nie vergessen und werden niemandem verzeihen, der in der zweiten Lesung für dieses Projekt stimmt.

„Wir fordern seine Ablehnung. Tod für unsere Feinde!“

Die Rolle der Arbeiter und Gewerkschaftsaktivisten bei der Verteidigung der Ukraine in den kritischen ersten Wochen der Invasion ist eine Geschichte, die noch weitgehend unerzählt ist. Es ist jedoch bereits genug über ihr heldenhaftes Handeln bekannt, um diesen empörten Facebook-Post zu erklären.

Verteidigung von Arbeitern in Kryvyï Rih

Ein Beispiel wurde vom International Labour Network of Solidarity and Struggles am 12. April veröffentlicht. Darin wurde die Reaktion auf Putins Einmarsch in das ArcelorMittal-Werk in Kryvyï Rih in der Ostukraine, eines der größten Stahlwerke der Welt, beschrieben.

„Kurz nach dem russischen Einmarsch am 24. Februar rückten die russischen Truppen bis auf 10 Kilometer an Kryvyï Rih heran. Die leitenden Angestellten des Unternehmens, von denen viele aus dem Ausland stammten, wurden nach Polen evakuiert, während die örtlichen Führungskräfte, die Gewerkschaft und die Arbeiter zurückblieben.

Der Bergbaubetrieb wurde zunächst eingestellt, weil man befürchtete, dass die Bergleute unter Tage eingeschlossen werden könnten, wenn die Stromversorgung unterbrochen würde. Am 3. März schalteten die Arbeiter dann vorsichtig die Hochöfen ab – ein komplizierter Prozess, der sieben bis zehn Tage dauert, um ihn sicher abzuschließen –, gruben Panzerabwehrstellungen aus und bauten Schutzräume.

Trotz Luftschutzsirenen und Bomben, die regelmäßig in der Nähe des Werksgeländes einschlugen, blieben die Gewerkschaftsaktivisten zurück, um die Hilfsmaßnahmen für das Militär, die territorialen Verteidigungskräfte, die Krankenhäuser und die Arbeiter zu koordinieren und die Evakuierung von Frauen und Kindern zu unterstützen.

Etwa 1600 Arbeiter wurden in die territorialen Verteidigungskräfte eingegliedert und mussten sich dringend mit Schutzausrüstung ausstatten.

Ende März waren die russischen Streitkräfte etwa 70 Kilometer vom Werk zurückgedrängt worden, und obwohl die Gefahr weiter bestand, argumentierte die Gewerkschaft mit Nachdruck, dass die Produktion wieder aufgenommen werden müsse, um die wirtschaftliche Basis der Stadt zu erhalten.

Am 2. April begannen die Arbeiten zur Wiederinbetriebnahme des Hochofens Nr. 6. Am 9. April wurde der Hochofen wieder in Betrieb genommen, und es wurde mit der Produktion von Roheisen und der Herstellung von Stahl begonnen.

Die Gewerkschaft forderte, dass die Unternehmensleitung aus dem Exil zurückkehrt, um das Werk zu leiten.“

Diese endlosen Angriffe

Die Wut der Arbeiter hätte die Deregulierer des Arbeitsmarktes niemals aufhalten können, zumal jede öffentliche Mobilisierung nach dem ukrainischen Kriegsrecht illegal ist.

Wahrscheinlich unter dem Eindruck, dass sie gezwungen waren, das Gesetz 5371 zunächst zurückzuziehen, brauchten die Gewerkschaftsfeinde des Landes nur eine Woche, um ihren nächsten Angriff zu starten.

Dmytro Natalukha, Vorsitzender des Ausschusses für wirtschaftliche Entwicklung der Werchowna Rada, kündigte am 17. Juli an, dass das Parlament den rechtlichen Status von Gewerkschaftseigentum überprüfen müsse, das seiner Meinung nach dem Staat gehören sollte und illegal genutzt werde.

Mit der Bedrohung des Gewerkschaftseigentums wird eindeutig bezweckt, den Widerstand der Gewerkschaftsführung gegen das Gesetz 5371 zu schwächen. Bei der endgültigen Verabschiedung des Gesetzes fügte das Parlament noch ein kleines Zuckerbrot hinzu – das Gesetz würde nur für die Dauer des Krieges gelten.

Zelensky muss nun entscheiden, ob er das arbeiterfeindliche Gesetz der Werchowna Rada unterzeichnen soll, während die radikalen und aktivistischen Kräfte der Ukraine mobilisieren, um ihn an die möglichen Auswirkungen der Verabschiedung des Gesetzes auf die Moral der Männer und Frauen zu erinnern, die dem russischen Eindringling gegenüberstehen.

Werden sie ihn davon überzeugen, dass der Kreuzzug seiner Kollegen für eine radikale Deregulierung des Arbeitsmarktes im Vergleich zu den Kriegsanstrengungen letztlich „zweitrangig“ und „unwichtig“ ist?

#Bild: Ukrainischer Stahlarbeiter. Foto: Kateryna Babaieva/Pexels

Quelle: greenleft.au… vom 31. August 2022; Übersetzung durch Redaktion maulwuerfe.ch

Tags: Arbeiterbewegung, Arbeitswelt, Imperialismus, Neoliberalismus, Politische Ökonomie, Ukraine, Widerstand